3. Metodología
3.1 Marco Teórico Conceptual
La competitividad entendida como la capacidad que posee un país o sector para
sostener y expandir su participación en los mercados internacionales, constituye
uno de los ejes de debate respecto a los desafíos y oportunidades que ofrece el
mercado mundial para nuestros productos de exportación.
Bajo este enfoque, conviene distinguir entre las ventajas que se asocian a
fuentes “tradicionales”, como por ejemplo, la abundancia de recursos naturales,
de las ventajas “creadas”. Las primeras pierden capacidad para recrearse, frente
a las segundas, que reflejan el resultado de las innovaciones tecnológicas en
materia de productos, procesos y organización.
Las ventajas que provienen de las fuentes “tradicionales” se basan en la
teoría de las ventajas comparativas estáticas, mientras que el concepto de
competitividad en la teoría de las ventajas competitivas, da sustento a las
ventajas “creadas”. Así, las primeras cobran una nueva dimensión, con un
carácter más efímero frente a las segundas que poseen la capacidad de crear
rentas diferenciales.
Según Porter, M. (1990) los determinantes de la ventaja competitiva nacional
están dados por: i) condiciones de los factores (cantidad y calidad de los
mismos) ; ii) condiciones de la demanda (compradores entendidos y exigentes) ;
iii) sectores conexos y de apoyo (relaciones intersectoriales), y iv) la
estrategia, estructura y rivalidad de las empresas (competencia interna). Por
último, el gobierno cuyo papel es estimular los determinantes anteriores.
En síntesis, el concepto competitividad es relativo, ya que compara procesos
productivos, que involucran la habilidad para exportar, el uso eficiente de los
recursos y de los factores de producción, el incremento de la productividad y el
nivel de vida de los países.
3.2 Etapas de la Investigación.
A fin de cumplir con el objetivo propuesto los pasos metodológicos seguidos
se pueden agrupar en tres etapas:
1) La primera consiste en la recopilación, sistematización y análisis de la
información secundaria disponible (series estadísticas, INASE, SAGPyA, Anuarios
de Producción y Comercio FAO, INDEC, CEPAL y otras).
2) Si bien se contaba con un bagaje de conocimiento previo del tema, no se
reunía suficiente información respecto a los factores que suman o restan
competitividad al mercado de semilla de papa. Por tal razón se decide, como
segunda etapa, realizar entrevistas en profundidad a distintos actores
relacionados al tema, los que son seleccionados por su experiencia y trayectoria
en actividades asociadas al cultivo de la papa.
Las entrevistas en profundidad son aquellas en que el entrevistador
interactúa con un individuo y lo alienta para que exprese con entera libertad
sus ideas sobre el producto o el tema en estudio. Se pretende ir más allá de las
respuestas superficiales obtenidas en los cuestionarios de amplia difusión. Al
hacerlo el encuestador debe mantener un cierto equilibrio entre profundizar en
busca de una contestación más completa y adoptar una posición demasiado activa,
exponiéndose a influir en las contestaciones.
Frecuentemente las entrevistas en profundidad son de carácter
semiestructurado donde el entrevistador trata de cubrir una serie específica de
temas. Es conveniente, de cara al posterior análisis que se grabe el dialogo de
la entrevista a efectos de no perder información de todos los aspectos tratados
en la misma.
De las entrevistas realizadas surge un detalle pormenorizado de cuestiones
tales como: tecnología empleada en la producción de semilla, calidad de la
semilla, controles sanitarios, necesidad de diversificación de variedades,
acción del Estado y estructura y funcionamiento del mercado, entre otras. El
resultado del análisis de las entrevistas permite definir aspectos que inciden
en la competitividad del producto.
3) Con el objeto de establecer si la Argentina es un país competitivo en el
mercado de semilla, se completa el análisis con una tercera etapa, donde se
emplea la Técnica Delphi, elaborada por Dalkey y Helmer, consistente en la
aplicación de un cuestionario iterativo a un panel de especialistas en el tema.
Este es un proceso de trabajo grupal donde se solicita a cada participante
una respuesta escrita a una pregunta común, lográndose que estos permanezcan en
el anonimato evitando que alguno de ellos domine.
Por ello se realiza en primera instancia una pregunta amplia para luego
efectuar preguntas o cuestiones que se encadenan con las respuestas anteriores.
El proceso se detiene cuando se logra consenso con las respuestas o bien se
reunió suficiente información.
En este caso se tiene particular consideración en que el panel sea integrado
por todos los sectores involucrados en la actividad. Así se compromete la
participación de productores de diferentes zonas productoras y agremiados en
distintas entidades, técnicos de instituciones públicas ligadas a la generación
de tecnología, el análisis y control de semilla, pertenecientes al INTA, INASE y
al IASCAV, y profesionales - a la vez productores - de la actividad privada,
entre los que se encuentra un responsable de un laboratorio privado de
referencia nacional.
A los referentes citados se le requiere respuesta a dos cuestionarios que se
ilustran en el Anexo.
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